Вивчення досвіду країн ЄС щодо соціальної підтримки літніх людей

Abstract

У статті представлено результати аналізу функціонування систем соціальної підтримки літніх людей у трьох країнах ЄС – Ірландії, Польщі та Хорватії. Основними джерелами інформації виступали офіційні документи та статистика з урядових сайтів, доповнені вторинним аналізом результатів звітів та інших досліджень. Дослідження фокусується на широкому спектрі послуг, включаючи стаціонарний геріатричний догляд, денні центри, допомогу вдома, клубні програми та ініціативи, спрямовані на соціальну інтеграцію літніх людей. Також висвітлюються альтернативні форми догляду за літніми людьми, такі як розміщення у приватних домогосподарствах, будинках сімейного піклування, соціальне житло та індивідуально прилаштоване житло. Досвід Польщі щодо підтримки місцевих громад у відкритті денних центрів та клубних будинків є особливо цінним для України. У роботі розглядаються інтегровані медико-соціальні підходи, координація послуг міністерствами охорони здоров'я та соціальної політики, а також роль приватних установ та неурядових організацій у наданні послуг. Особливу увагу приділено регуляторним механізмам, стандартам якості та прозорості інформації. Прозорість забезпечується, зокрема, через централізовані ресурси, де доступна інформація про провайдерів послуг та можливість подати заявку на отримання послуги. Обговорюється можливість впровадження європейського досвіду на рівні територіальних громад в Україні для покращення доступності та якості соціальних послуг для літніх людей. Запропоновано шляхи адаптації та впровадження європейських практик у контексті української системи соціального захисту, зокрема розробку та впровадження відповідних законодавчих норм та стандартів, розвиток співпраці з приватним сектором та недержавними організаціями, а також інвестиції в технологічні рішення для підвищення безпеки та незалежності літніх людей.

The article presents the results of an analysis of social support systems for older persons in three EU countries: Ireland, Poland, and Croatia. The primary sources of information were official documents and statistics from government websites, supplemented by secondary analysis of reports and other studies. The research focuses on a wide range of services, including residential geriatric care, day centers, home assistance, club programs, and initiatives aimed at the social integration of older persons. It also highlights alternative forms of care, such as placement in private households, family care homes, social housing, and specially adapted housing. Poland's experience in supporting local communities in establishing day centers and clubhouses is particularly valuable for Ukraine. The paper discusses integrated medical-social approaches, the coordination of services by health and social policy ministries, and the role of private institutions and non-governmental organizations in providing services. Special attention is given to regulatory mechanisms, quality standards, and transparency of information. Transparency is ensured through centralized resources where information about service providers and the possibility of applying for services is available. The possibility of implementing the European experience at the level of territorial communities in Ukraine to improve the accessibility and quality of social services for older persons is discussed. The article suggests ways to adapt and implement European practices in the context of the Ukrainian social protection system, including the development and implementation of relevant legislative norms and standards, the development of cooperation with the private sector and non-governmental organizations, and investments in technological solutions to enhance the safety and independence of older persons.