Принцип розрахунку коефіцієнтів локальних факторів в нормативній грошовій оцінці земель населених пунктів

Abstract

У статті проведено аналіз сучасної правової та нормативно-методичної бази, яка стосується нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, зокрема визначення поняття «локальні фактори», порядку визначення коефіцієнтів локальних факторів грошової оцінки земель населених пунктів. Вказано на доцільність розширення сутності поняття «локальні фактори» в існуючій нормативно-методичній базі. Надано пропозиції щодо глибшого розкриття питання розрахунку коефіцієнту КМ3 та його визначення. Розкрито порядок розрахунку значень коефіцієнтів локальних факторів за існуючою методикою.

В статье осуществлено анализ существующей правовой и нормативно-методической базы, которая относится к нормативной денежной оценке земель населенных пунктов (далее НДО), а именно определения понятия «локальные факторы», порядка определения коэффициентов локальных факторов денежной оценки земель населенных пунктов. Определено, что эти понятия раскрыты не в полной мере. В существующей нормативно-методической базе не выдержан принцип однозначности в трактовке некоторых понятий – при описании понятия «коэффициент КМ3», при изложении порядка его расчета, в названиях групп локальных факторов. Отсутствие четко изложенного порядка расчета коэффициентов локальных факторов приводит к разным подходам их расчета, как следствие – к существованию нескольких вариантов расчета нормативной денежной оценки одного земельного участка при одинаковом влиянии локальных факторов. Это, по нашему мнению, нарушает основной принцип НДО – ее однозначность. В статье предложены пути решения этих вопросов: дано определение понятий «локальные факторы» и «коэффициент КМ3», а так же порядок расчета коэффициента КМ3; приведены в соответствие названия групп рентоформирующих локальных факторов и предложено присвоить им соответствующие индексы. Изложен, предусмотренный Порядком нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, принцип расчета коэффициентов локальных факторов с определенного для них диапазона значений по вариантам: при частичном покрытии локальным фактором территории земельного участка – для положительных локальных факторов (они повышают стоимость земельного участка) и для отрицательных локальных факторов (они понижают стоимость земельного участка); если в зоне действия локального фактора находится вся территория земельного участка. Приведено пример расчета НДО конкретного земельного участка по изложенной методике.

It is carried out the analysis of existing legal and methodical base, which concerns to a normative monetary assessment of the settlements’ lands (further NMA), namely definition of concept « local factors », way of definition of local factors’ coefficients of a monetary assessment of settlements’ lands. It is certain that these concepts are opened not to the fullest. In existing legal and methodical base it’s existing uncertainty in treatment of some concepts: the description of «coefficient КМ3» concept isn’t sustained, at a statement of its procedure of definition, in groups’ names of local factors. Absence of the certain stated procedure of local factors’ coefficients definition leads to numerous approaches of their calculation, some versions of definition of a normative monetary assessment of one land parcel at identical influence of local factors are appeared as consequence of mention above. In our opinion, it breaks the principle of NMA’s unambiguity. Ways of solution of these issues are offered in article: definitions of concepts of «local factors» and «coefficient КМ3», the procedure of coefficient КМ3 definition; are brought into accord names of rent-forming local factors’ groups and it is offered to match them by appropriate indexes. It is stated, stipulated by Order of a normative monetary assessment of agricultural and settlements’ lands, a principle of local factors’ coefficients definition from the range of certain values at such ways: at a partial covering of land parcel territory by the local factor – for positive local factors cost of land parcel is rising and for negative local factors cost of land parcel is decreasing; in case of full territory of land parcel coverage by the local factor.